1 Φεβ 2010

Σύσταση Επιτροπής Διαφάνειας και Ακροάσεων

Του Δημοτικού Συμβουλίου Τρίπολης

Στο Δήμο Τρίπολης συστήνεται επιτροπή με την επωνυμία «Επιτροπή διαφάνειας και ακροάσεων».

Ι. ΄Εργο της επιτροπής είναι να διατυπώνει εγγράφως προτάσεις και συστάσεις προς το Δήμο και το δημοτικό Συμβούλιο (έχει δηλ. γνωμοδοτικό χαρακτήρα) για όλα τα ζητήματα που έχουν σχέση με την εξασφάλιση της διαφάνειας, την τήρηση της νομιμότητας, την καταπολέμηση φαινομένων κακοδιοίκησης και την προάσπιση των δικαιωμάτων των δημοτών σε ενδεχόμενες παραβιάσεις τους από τη διοίκηση, τα κάθε είδους όργανα και τις υπηρεσίες του Δήμου.

Η επιτροπή, είτε κατόπιν αναφορών και παραπόνων πολιτών, είτε κατόπιν παραπομπής θέματος σ΄ αυτήν από το Δήμαρχο, τους αντιδημάρχους, το Δημοτικό Συμβούλιο και τον πρόεδρό του, ερευνά την νομιμότητα των ενεργειών όλων των οργάνων του Δήμου και ερευνά τυχόν παραλείψεις τους. Ειδικότερα ερευνά: Την νομιμότητα προκηρύξεων μελετών και έργων.

Την νομιμότητα προμηθειών και συμβάσεων. Την νομιμότητα δημοπρασιών και αναθέσεων. Την νομιμότητα διαδικασιών και πράξεων που αφορούν ακίνητα του Δήμου και κληροδοτημάτων τη διαχείριση των οποίων έχει το δημοτικό συμβούλιο, όπως εκποίησης, δωρεάς, ανταλλαγής, εκμίσθωσης, παραχώρησης χρήσης, καθώς και την νομιμότητα πράξεων μίσθωσης για λογαριασμό του Δήμου.

Ακόμα ερευνά περιπτώσεις προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο πολίτης στην επαφή του με τον Δήμο, όπως ελλιπής ενημέρωση, άρνηση παροχής πληροφοριών, υπερβολική καθυστέρηση στη διεκπεραίωση αιτημάτων κλπ.

Η επιτροπή, επειδή έχει αποκλειστικά γνωμοδοτικό χαρακτήρα, δεν επιβάλλει κυρώσεις ούτε ακυρώνει τυχόν παράνομες πράξεις.


ΙΙ. 1) Η επιτροπή αποτελείται από εννέα (9) μέλη δημοτικούς συμβούλους ή ιδιώτες ή από το συνδυασμό και των δύο κατηγοριών. Οι ιδιώτες, θα πρέπει κατά προτίμηση να έχουν ειδικές γνώσεις και εμπειρία σε θέματα διοίκησης. Χρέη γραμματέα της επιτροπής θα εκτελεί δημοτικός υπάλληλος που ορίζει ο Δήμαρχος ή ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος. Στην Επιτροπή συμμετέχουν και όλες οι δημοτικές παρατάξεις, ανάλογα με τη δύναμή τους σε δημοτικούς συμβούλους, με εκπροσώπους τους που προτείνονται απ΄ αυτές.

Μετά τον ορισμό της, η Επιτροπή συνέρχεται και εκλέγει μεταξύ των μελών της τον Πρόεδρο και τον Αντιπρόεδρο. Ο Πρόεδρος συντονίζει και συγκαλεί την Επιτροπή που προεδρεύει. Αν στην Επιτροπή συμμετέχει ο Δήμαρχος, ο Πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου ή ο Αντιδήμαρχος, προεδρεύει αυτής αυτοδίκαια. Χρέη γραμματέα θα εκτελεί δημοτικός υπάλληλος που ορίζει ο Δήμαρχος ή ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος.

Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου είναι δυνατή η καταβολή εξόδων κίνησης και ημερήσιας αποζημίωσης σε ιδιώτες μέλη των επιτροπών για μετακινήσεις τους στο εσωτερικό ή εξωτερικό. Το ύψος της ημερησίας αποζημίωσης και των εξόδων κίνησης καθορίζονται σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

2) Η επιτροπή, αφού επιληφθεί, κατά τα αναφερόμενα στην παρ. Ι, του θέματος που έχει να αντιμετωπίσει, λαμβάνει από τις υπηρεσίες του Δήμου τα στοιχεία και τις πληροφορίες που ζητεί για τη διευκόλυνση του έργου της, δια του Προέδρου της. Η Διοίκηση και οι υπηρεσίες του Δήμου υποχρεούνται να θέτουν υπόψη της επιτροπής όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με το ερευνώμενο ζήτημα.

Η επιτροπή βρίσκεται σε απαρτία και συνεδριάζει νόμιμα, όταν τα παρόντα μέλη είναι περισσότερα από τα απόντα. Συνεδριάζει σε κλειστή συνεδρίαση. Υποχρεούται όμως να καλεί στη συνεδρίασή της τον παραπονούμενο πολίτη για τυχόν διευκρινίσεις επί της αναφοράς του, ο οποίος ακολούθως απομακρύνεται από την αίθουσα συνεδρίασης.

Ακόμα η επιτροπή μπορεί να καλεί στη συνεδρίασή της το Δήμαρχο, τον Πρόεδρο του δημοτικού Συμβουλίου, τον αρμόδιο αντιδήμαρχο, δημοτικούς συμβούλους, αλλά και υπαλλήλους του Δήμου, που σχετίζονται με το ερευνώμενο θέμα. Οι ανωτέρω είναι υποχρεωμένοι να εμφανίζονται στη συνεδρίαση της επιτροπής και να παρέχουν διασαφήσεις και εξηγήσεις.

Τη συνεδρίαση της επιτροπής μπορούν να παρακολουθούν, κατ΄ εξαίρεση, ο Δήμαρχος, ο Πρόεδρος του δημοτικού Συμβουλίου και οι επικεφαλής των παρατάξεων της μειοψηφίας. Τα μέλη της επιτροπής αποφασίζουν ελεύθερα και ανεπηρέαστα με ψηφοφορία κατά την οποία δεν νοείται λευκή ψήφος. Σε περίπτωση που συζητείται θέμα, από το οποίο μέλος της επιτροπής ή συγγενής του, έως το δεύτερο βαθμό εξ αίματος ή εξ αγχιστείας, προσδοκά υλικό ή ηθικό συμφέρον, οφείλει να το δηλώσει κατά τη συνεδρίαση, να καταθέσει τις απόψεις του και να αποχωρήσει.

Εάν κατά τη συζήτηση διαμορφωθούν περισσότερες από μια προτάσεις – απόψεις, γίνεται ψηφοφορία και στο πρακτικό που θα συντάσσεται θα αναφέρονται όλες οι απόψεις και ο αριθμός των ψήφων που έλαβε η κάθε μια.

Όταν η επιτροπή επιλαμβάνεται θέματος, μετά από αναφορά - παράπονο πολιτών, η γνωμοδότησή της κοινοποιείται από τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου στον παραπονούμενο πολίτη.

Τα πορίσματα και οι εισηγήσεις της Επιτροπής υποβάλλονται γραπτώς εντός της προθεσμίας που θα έχει οριστεί. Εάν παρέλθει άπρακτη η παραπάνω προθεσμία, ο πρόεδρος της Επιτροπής οφείλει να επιστρέψει το φάκελο της υπόθεσης.

Μέλη:
Ως μέλη της επιτροπής προτείνεται να είναι: 1) Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, 2) Ο Αντιδήμαρχος Διοίκησης, 3) ΄Ενας που θα υποδείξει η παράταξη του κ. Σωτηρόπουλου, 4) ΄Ενας που θα υποδείξει η παράταξη του κ. Γεωργακόπουλου, 5) Ένα μέλος του Δικηγορικού Συλλόγου Τρίπολης, 6) Ένα μέλος του Οικονομικού Επιμελητηρίου, 7) Ένα μέλος του Τεχνικού Επιμελητηρίου, 8) Ένα μέλος του Εμποροβιομηχανικού Επιμελητηρίου, και 9) Ο Δ/ντής Διοικητικών Υπηρεσιών του Δήμου.